De seks største byene (tettstedene) i Norge i 2025 er Oslo, Bergen, Stavanger/Sandnes, Trondheim, Drammen og Fredrikstad/Sarpsborg.
Norges største byer
Tettstedet Oslo strekker seg over et stort område, og omfatter deler av kommunene Oslo, Bærum, Asker, Lillestrøm, Lørenskog, Nordre Follo, Rælingen, Nittedal og Lier. Store deler av Oslo kommune (for eksempel Marka) er ikke del av Oslo tettsted.
Tettstedet Stavanger/Sandnes ses på vestsiden av Gandsfjorden til venstre på bildet. Ved fjordbotnen ligger Sandnes sentrum, vest for fjordmunningen i bakgrunnen ligger de sentrale delene av Stavanger.
Hva er en «by» i Norge?
I norsk offisiell statistikk finnes ikke lenger innbyggertall for byer, bare for tettsteder. Definisjonen av et tettsted er basert på rent bebyggelsesmessige kriterier, det vil si en den sammenhengende, bymessige bebyggelsen omkring bysenteret, uavhengig av kommunegrensene. Tettstedene er dynamisk avgrenset, og avgrensningen foretas av Statistisk sentralbyrå (SSB) som gir årlige tall for både areal og befolkning i tettstedene.
Etter at det formelle skillet mellom by- og herredskommuner ble opphevet i 1992, har en rekke kommuner opprettet én eller flere nye «byer» gjennom kommunalt vedtak. Disse er som regel ikke konkret geografisk avgrenset og det kan derfor ikke gis løpende folketall for dem; dette kan bare gis for tettstedene slik de er definert av SSB.
I noen tilfeller er det relativt store avvik mellom SSBs definerte tettsteder og det som vanligvis oppfattes som en «by». Noen eksempler:
- Det som vanligvis oppfattes som «byen Tromsø» (kommunen Tromsø) er av SSB delt i tettstedene Tromsø, Tromsdalen og Kvaløysletta, samt fem mindre tettsteder og dessuten omfattende, spredtbygde områder.
- Tettstedet Stavanger/Sandnes består av det som ofte oppfattes som to separate byer. Det samme gjelder Fredrikstad/Sarpsborg og Skien/Porsgrunn.
- Sandvika i Bærum, som ved kommunalt vedtak er «by», er av SSB definert som en del av tettstedet Oslo. Det samme gjelder «byen» Lillestrøm, som SSB også definerer som del av tettstedet Oslo.
De 100 største tettstedene i Norge
Trondheim. Midtbyen med Nidelva og Elgeseter bru sett fra lufta. Bilde fra 2008.
Av
Ukjent.
Lisens:
fri
Tabellen viser de 100 tettstedene med høyest folketall per 1. januar 2025.
De 20 største kommunene i Norge
I dagligtale omtales ofte de største kommunene som byer. Imidlertid omfatter de aller fleste av disse større eller mindre områder som ikke har bymessig karakter. Dessuten har mange av disse kommunene ifølge SSBs definisjon flere enn ett tettsted innen sine grenser.
I tabellen under vises de 20 kommunene med høyest innbyggertall i Norge per 1. januar 2024 og de tettstedene som helt eller delvis ligger i disse kommunene. Tettstedsarealet utgjør en svært beskjeden del av totalarealet i de aller fleste av disse kommunene.
| Nr | Kommune | Folketall 2024 | Tettsteder |
|---|---|---|---|
| 1 | Oslo | 717 710 | Oslo og Movatn |
| 2 | Bergen | 291 940 | Bergen, Arna, Espeland og fire tettsteder til |
| 3 | Trondheim | 214 565 | Trondheim, Klæbu, Tanem, Malvik og seks tettsteder til |
| 4 | Stavanger | 149 048 | Stavanger/Sandnes, Vikevåg, Judaberg, og fem tettsteder til |
| 5 | Bærum | 130 921 | Oslo |
| 6 | Kristiansand | 116 986 | Kristiansand, Korsvik, Søgne, Nodeland-Brennåsen, Skålevik og tre tettsteder til |
| 7 | Drammen | 104 487 | Drammen, Svelvik og to tettsteder til |
| 8 | Asker | 98 815 | Oslo, Sætre, Drammen, Røyken og fem tettsteder til |
| 9 | Lillestrøm | 94 201 | Oslo, Fetsund-Østersund, Sørumsand og ni tettsteder til |
| 10 | Fredrikstad | 85 230 | Fredrikstad/Sarpsborg, Lervik, Slevik, Skivika og åtte tettsteder til |
| 11 | Sandnes | 83 702 | Stavanger/Sandnes, Hommersåk, Ålgård/Figgjo og seks tettsteder til |
| 12 | Tromsø | 78 745 | Tromsø, Tromsdalen, Kvaløysletta og fem tettsteder til |
| 13 | Ålesund | 67 520 | Ålesund, Skodje, Sjøholt og seks tettsteder til |
| 14 | Sandefjord | 66 231 | Sandefjord, Stokke, Andebu og sju tettsteder til |
| 15 | Nordre Follo | 63 560 | Oslo, Ski, Siggerud og tre tettsteder til |
| 16 | Sarpsborg | 59 771 | Fredrikstad/Sarpsborg, Skjeberg, Ise, Hasle, Høysand og to tettsteder til |
| 17 | Tønsberg | 59 174 | Tønsberg, Vear, Sem, Revetal/Bergsåsen og åtte tettsteder til |
| 18 | Skien | 56 619 | Porsgrunn/Skien og Sneltvedt |
| 19 | Bodø | 53 712 | Bodø, Løding, Løpsmarka og Saltstraumen |
| 20 | Moss | 52 051 | Moss, Halmstad, Larkollen og fire tettsteder til |
Kommentarer (21)
skrev Anne Marit Godal
skrev Geir Thorsnæs
skrev Svein Askheim
Noen tettsteder har feil lenker: Ski lenker til Mo i Rana, Nesoddtangen er feil.
skrev Geir Thorsnæs
Alle lenkene er gjennomgått. De viser nå til kommunene der tettstedene ligger, eller til tettstedet der det har fått egen artikkel. Det har vært nødvendig å skrive en ny artikkel om Ski tettsted ettersom omtalen av tettstedet er tatt ut av artikkelen om den tidligere kommunen uten at det er beskrevet i den nye artikkelen Nordre Follo. Det forutsettes ellers en lenke fra Ski i "de største tettstedene i Norge" og til den nye artikkelen når den blir godkjent.
skrev Odd-Egil Auran
Det virker som en del av lenkene på By-/tettstednavn går til feil sider. F.eks. Stjørdalshalsen og Vennesla.
skrev Geir Thorsnæs
De to tettstedene henviser nå til de resp. kommunene de ligger i.
skrev Elin Sletten
Lenken på Askøy går til feil artikkel. Også er jeg nysgjerrig på hva som menes med Askøy som tettsted. Askøy er en øy og en kommune, men er det et tettsted?
skrev Geir Thorsnæs
Lenken går nå riktig. Askøy kommune består av Askøyna og øyene omkring der bare Herdla og Ramnsøya har befolkning av betydning. Lengst sør på Askøyna ligger kommunesenteret Askøy tettsted som er ett av kommunens i alt fem tettsteder. Navn på tettstedene med folketall fremgår av artikkelen Askøyna som nå er oppdatert. Nærmere om tettstedenes utstrekning ajourføres årlig av SSB (se "Statistikk på kart") sammen med tettstedenes folketall.
skrev Inger Marie Lid
Hei,
Stavanger og Sandnes regnes ikke som dobbeltbyer på linje med Saprpsborg/Fredrikstad. Stavanger er Norges 4. største by og Trondheim er Norges 3. største by.
Sandnes har ac. 71.000 innbyggere. Tallet fro Trømsø er også feil, Tromsø har ca. 64000 innbyggere.
Vennlig hilsen
Inger Marie Lid
svarte Erik Bolstad
Stavanger/Sandnes er definert som ett tettsted av SSB, se https://snl.no/Stavanger/Sandnes_-_tettstad
Innbyggertallet for Tromsø er riktig: Tallet gjelder tettstedet Tromsø, ikke kommunen, se https://snl.no/Troms%C3%B8_-_tettsted
skrev Inger Marie Lid
Hei,
Jeg kjente ikke til SSBs definisjon, og synes vel ikke den treffer helt. Vi hadde en diskusjon i familien om de største byene i Norge. Det er litt pussig at snl bruke tall for tettsted og ikke kommune.
Takk for svar,
vennlig hilsen
Inger Marie Lid
svarte Erik Bolstad
Problemet er at det ikke finnes noen definisjon av «byene», og at det knapt finnes kriterier for hva som er en by. Jeg skulle ønsket meg klare kriterier for hva som skal til for at et sted skal kunne kalle seg by, og at det også var krav om å definere hvilke områder en by omfatter; men noe slikt finnes ikke.
Det eneste som minner om «by» med en klar definisjon er tettstedene, som oppdateres av SSB hvert år. Jeg er helt enig i at ordet tettsted (som SSB har valgt) er underlig, vi forsøker å forklare det i https://snl.no/tettsted
Jeg oppdaterte tabellen nå, og la til en kolonne med hvilke kommuner et tettsted ligger i. Som du ser omfatter for eksempel Oslo tettsted områder i langt flere kommuner enn Oslo kommune.
svarte Erik Bolstad
Nå la jeg også til en liste over de største kommunene og hvilke tettsteder som omfatter deler av disse kommunene.
skrev Inger Marie Lid
Jeg synes dette virket litt klarere. Interessant at det ikke finnes en klar definisjon på "by", utover det som kalles bystatus,, og som tettsteder kan søke om å få.
skrev Bente Stavrum
Linken til Steinkjer fører til Kongsvinger.
svarte Geir Thorsnæs
Linken fra Steinkjer i tabellen fører nå til Steinkjer.
svarte Bente Stavrum
Nei, den fører fortsatt til Kongsvinger.
svarte Bente Stavrum
Nei, den fører fortsatt til Kongsvinger.
svarte Odd Egil Hoprekstad
Det har du helt rett i Bente, men nå skal det være riktig. Takker for tips :)
skrev Finn Christian Nordli
Hei!
SNLs artikkel "Norges største byer" forklarer at "[i] norsk offisiell statistikk finnes ikke lenger innbyggertall for byer, bare for tettsteder. Definisjonen av et tettsted er basert på rent bebyggelsesmessige kriterier, det vil si en den sammenhengende, bymessige bebyggelsen omkring bysenteret, uavhengig av kommunegrensene."
Deretter følger en tabell som viser de 100 tettstedene med høyest folketall per 1. januar 2025. Der oppgis det for tettstedet Oslo kun én kommune (Oslo). (Til sammenligning oppgis det for Stavanger/Sandnes fire kommuner. Dette virker korrekt basert på forklaringen om tettsteder.)
I SNLs artikkel "tettsted" finnes følgende billedtekst: "Oslo tettsted strekker seg over 11 kommuner og har over en million innbyggere (2018)." Bør ikke disse 11 kommunene oppgis i tabellen jeg viser til ovenfor?
Med vennlig hilsen,
Finn Christian Nordli
svarte Matias Vidnes Seip
Hei! Takk for kommentaren. Eg har no gått gjennom tabellen og oppdatert alle kommunane etter status for 2025.
Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.
Du må være logget inn for å kommentere.