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Internationale Anerkennung des Staates Palästina

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(Weitergeleitet von Anerkennung Palästinas)
Gegenwärtiger Stand der Internationalen Anerkennung Palästinas:
  • Palästina (in der Karte als Punkt dargestellt, die Grenzen sind umstritten)
  • Staaten, die Palästina anerkennen
  • Staaten, deren Anerkennung Palästinas umstritten ist (in Karte gestreift)
  • Staaten, die Palästina nicht anerkennen
    • UN-Resolution 67/19 im Jahr 2012 über die Anerkennung Palästinas als Beobachterstaat:
  • Zustimmung: 138
  • Ablehnung: 9
    		•
  • Enthaltung: 41
  • Abwesend: 5

    • Die internationale Anerkennung des Staates Palästina bedeutet eine Willenserklärung anderer Staaten, einen palästinensischen Herrschaftsverband als Staat im Sinne des Völkerrechts anzuerkennen. Die Frage der internationalen Anerkennung des Staates Palästina als separates Subjekt zu Israel (Zweistaatenlösung) steht im Mittelpunkt des Israelisch-palästinensischen Konflikts.

    Grundsätzliches

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    Die Entscheidung, ob ein Staat einen anderen Staat als Völkerrechtssubjekt anerkennen will, liegt grundsätzlich im freien Ermessen eines jeden Staates.[1]

    Von den 193 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen haben aktuell 157 (d. h. etwa 81 %) den Staat Palästina als unabhängigen Staat anerkannt, darunter mit China, Russland, Frankreich und Großbritannien vier der fünf Vetomächte im UN-Sicherheitsrat. Seit dem 29. November 2012 (UN-Resolution 67/19) hat der Staat Palästina den Status eines Beobachterstaats bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen. Durch diese Aufwertung des völkerrechtlichen Status Palästinas erhielten die Palästinenser Zugang zum Internationalen Strafgerichtshof und Unterorganisationen der UN. Seit 2011 ist der Staat Palästina außerdem Vollmitglied der UNESCO. Ein Antrag der PLO auf Aufnahme des Staates Palästina in die WHO scheiterte 1989, nachdem die USA ankündigten, im Falle der Aufnahme Palästinas die Finanzierung einzustellen.[2][3][4]

    Am 10. Mai 2024 stimmte mit der Resolution ES-10/23 die UN-Generalversammlung in einer nicht bindenden Entscheidung für eine Vollmitgliedschaft, zuvor war im April 2024 eine Abstimmung am Veto der USA im UN-Sicherheitsrat gescheitert.[5]

    Die israelische Besetzung der palästinensischen Territorien (Westjordanland, Gazastreifen und Ostjerusalem) wurde vom Internationalen Gerichtshof am 19. Juli 2024 mit dem nicht bindenden Gutachten zu den rechtlichen Folgen von Israels Besatzungspolitik als illegal eingestuft;[6][7] die UN-Generalversammlung forderte auf dieser Grundlage im September 2024 den Rückzug Israels aus den palästinensischen Gebieten binnen eines Jahres.[8]

    Anerkennung

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    Durch UN-Mitgliedstaaten

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    Die folgende Liste umfasst alle 157 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen, welche den von der PLO am 15. November 1988 in Algier ausgerufenen Staat Palästina als unabhängigen Staat anerkennen. Zu Beginn des Kriegs in Israel und Gaza im Oktober 2023 waren es 137 Staaten.

    LandDatumRegion/KontinentAnerkennung IsraelsQuelle
    1  Algerien 15. Nov. 1988 Nordafrika nein [9][10]
    2  Bahrain 15. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    3  Irak 15. Nov. 1988 Asien nein [9][10]
    4  Kuwait 15. Nov. 1988 Asien nein [9][10]
    5  Libyen 15. Nov. 1988 Nordafrika nein [9][10]
    6  Malaysia 15. Nov. 1988 Asien nein [9][10]
    7  Mauretanien 15. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    8  Marokko 15. Nov. 1988 Nordafrika ja [9][10]
    9  Somalia 15. Nov. 1988 Afrika nein [9][10]
    10  Tunesien 15. Nov. 1988 Nordafrika ja [9][10]
    11  Türkei 15. Nov. 1988 Eurasien ja [9][10]
    12  Jemen (als  Nordjemen und  Südjemen) 15. Nov. 1988 Asien nein [9][10]
    13  Afghanistan 16. Nov. 1988 Asien nein [9][10]
    14  Bangladesch 16. Nov. 1988 Asien nein [9][10]
    15  Kuba 16. Nov. 1988 Karibik nein [9][10]
    16  Jordanien 16. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    17  Madagaskar 16. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    18  Nicaragua 16. Nov. 1988 Mittelamerika ja [9][10]
    19  Pakistan 16. Nov. 1988 Asien nein [9][10]
    20  Katar 16. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    21  Saudi-Arabien 16. Nov. 1988 Asien nein [9][10]
    22  Vereinigte Arabische Emirate 16. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    23  Serbien (als  Jugoslawien) 16. Nov. 1988 Europa ja [9][10]
    24  Sambia 16. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    25  Indonesien 16. Nov. 1988 Asien nein [11][10]
    26  Albanien 17. Nov. 1988 Europa ja [9][10]
    27  Brunei 17. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    28  Dschibuti 17. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    29  Mauritius 17. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    30  Sudan 17. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    31  Zypern 18. Nov. 1988 Eurasien ja [9][10]
    32  Slowakei (als  Tschechoslowakei) 18. Nov. 1988 Europa ja [9]
    33  Tschechien (als  Tschechoslowakei) 18. Nov. 1988 Europa ja [9]
    34  Ägypten 18. Nov. 1988 Nordafrika ja [9][10]
    35  Indien 18. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    36  Nigeria 18. Nov. 1988 Afrika ja [9]
    37  Seychellen 18. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    38  Sri Lanka 18. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    39 Russland (als  Sowjetunion) 18. Nov. 1988 Eurasien ja [12][10]
    40  Gambia 18. Nov. 1988 Afrika ja [12][10]
    41  Belarus (als  Belarussische SSR) 19. Nov. 1988 Europa ja [9][10]
    42  Guinea 19. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    43  Namibia 19. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    44 Ukraine (als  Ukrainische SSR) 19. Nov. 1988 Europa ja [9][10]
    45  Vietnam 19. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    46  Volksrepublik China 20. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    47  Burkina Faso 21. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    48  Komoren 21. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    49  Guinea-Bissau 21. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    50  Mali 21. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    51  Kambodscha 21. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    52  Mongolei 22. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    53  Senegal 22. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    54  Ungarn 23. Nov. 1988 Europa ja [9][10]
    55  Kap Verde 24. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    56  Nordkorea 24. Nov. 1988 Asien nein [9][10]
    57  Niger 24. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    58  Rumänien 24. Nov. 1988 Europa ja [9][10]
    59  Tansania 24. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    60  Bulgarien 25. Nov. 1988 Europa ja [9][10]
    61  Malediven 28. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    62  Ghana 29. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    63  Togo 29. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    64  Simbabwe 29. Nov. 1988 Afrika ja [9][10]
    65  Tschad 1. Dez. 1988 Afrika nein [9][10]
    66  Laos 2. Dez. 1988 Asien ja [9][10]
    67  Sierra Leone 3. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    68  Uganda 3. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    69  Republik Kongo 5. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    70  Angola 6. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    71  Mosambik 8. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    72  São Tomé und Príncipe 10. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    73  Demokratische Republik Kongo (als  Zaire) 10. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    74  Gabun 12. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    75  Oman 13. Dez. 1988 Asien ja [9][10]
    76  Polen 14. Dez. 1988 Europa ja [9][10][13]
    77  Botswana 19. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    78  Nepal 19. Nov. 1988 Asien ja [9][10]
    79  Burundi 22. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    80  Zentralafrikanische Republik 23. Dez. 1988 Afrika ja [9][10]
    81  Bhutan 25. Dez. 1988 Asien ja [9][10]
    82  Ruanda 2. Jan. 1989 Afrika ja [9][10]
    83  Äthiopien 4. Feb. 1989 Afrika ja [9][10]
    84  Iran 4. Feb. 1989 Asien nein [9][10]
    85  Benin 1989 Afrika ja [9][10]
    86  Äquatorialguinea 1989 Afrika ja [9][10]
    87  Kenia 1989 Afrika ja [9]
    88  Vanuatu 21. Aug. 1989 Ozeanien ja [14][10]
    89  Philippinen Sep. 1989 Asien ja [15][16][10]
    90  Eswatini (als  Swasiland) 1991 Afrika ja [10]
    91  Kasachstan 6. Apr. 1992 Eurasien ja [17]
    92  Aserbaidschan 15. Apr. 1992 Eurasien ja [18]
    93  Georgien 25. Apr. 1992 Eurasien ja [19]
    94  Bosnien und Herzegowina 27. Mai 1992 Europa ja [20]
    95  Tadschikistan 2. Apr. 1994 Asien ja [21]
    96  Usbekistan 25. Sep. 1994 Asien ja [22]
    97  Südafrika 15. Feb. 1995 Afrika ja [23]
    98  Kirgisistan Nov. 1995 Asien ja [24]
    99  Malawi 23. Okt. 1998 Afrika ja [25]
    100  Osttimor 1. März 2004 Asien ja [26]
    101  Papua-Neuguinea 4. Okt. 2004 Ozeanien ja [27]
    102  Turkmenistan 2004 Asien ja [28]
    103  Paraguay 25. März 2005 Südamerika ja [29]
    104  Montenegro 24. Juli 2006 Europa ja [30]
    105  Costa Rica 5. Feb. 2008 Mittelamerika ja [31][32]
    106  Libanon 30. Nov. 2008 Asien nein [33]
    107  Elfenbeinküste 2008 Afrika ja
    108  Venezuela 27. Apr. 2009 Südamerika ja [34]
    109  Dominikanische Republik 14. Juli 2009 Karibik ja [35]
    110  Brasilien 1. Dez. 2010 Südamerika ja [36]
    111  Argentinien 6. Dez. 2010 Südamerika ja [37]
    112  Bolivien 22. Dez. 2010 Südamerika ja [38]
    113  Ecuador 24. Dez. 2010 Südamerika ja [39]
    114  Chile 7. Jan. 2011 Südamerika ja [40]
    115  Guyana 13. Jan. 2011 Südamerika ja [41]
    116  Peru 24. Jan. 2011 Südamerika ja [42]
    117  Suriname 1. Feb. 2011 Südamerika ja [43]
    118  Uruguay 15. März 2011 Südamerika ja [44]
    119  Lesotho 6. Juni 2011 Afrika ja [45]
    120  Südsudan 14. Juli 2011 Afrika ja [46][47]
    121  Syrien 18. Juli 2011 Asien nein [48]
    122  Liberia Juli 2011 Afrika ja [49]
    123  El Salvador 25. Aug. 2011 Mittelamerika ja [50]
    124  Honduras 26. Aug. 2011 Mittelamerika ja
    125  St. Vincent und die Grenadinen 29. Aug. 2011 Karibik ja [51]
    126  Belize 9. Sep. 2011 Mittelamerika ja [52]
    127  Dominica 14. Sep. 2011 Karibik ja [53]
    128  Antigua und Barbuda 22. Sep. 2011 Karibik ja [9]
    129  Island 15. Dez. 2011 Europa ja [54]
    130  Thailand 18. Jan. 2012 Asien ja [55]
    131  Guatemala 9. Apr. 2013 Mittelamerika ja [56]
    132  Grenada 2012 /
    27. Sep. 2013    		 Karibik ja [57][58]
    133  Haiti 27. Sep. 2013 Karibik ja [58]
    134  Schweden 30. Okt. 2014 Europa ja [59]
    135  St. Lucia 14. Sep. 2015 Karibik ja [60]
    136  Kolumbien 8. Aug. 2018 Südamerika ja [61]
    137  St. Kitts und Nevis 30. Juli 2019 Karibik ja [62]
    138  Barbados 19. Apr. 2024 Karibik ja [63]
    139  Jamaika 24. Apr. 2024 Karibik ja [64]
    140  Trinidad und Tobago 2. Mai 2024 Karibik ja [65]
    141  Bahamas 7. Mai 2024 Karibik ja [66]
    142  Norwegen 28. Mai 2024 Europa ja [67]
    143  Spanien 28. Mai 2024 Europa ja [67]
    144  Irland 28. Mai 2024 Europa ja [68]
    145  Slowenien 4. Juni 2024 Europa ja [69]
    146  Armenien 21. Juni 2024 Eurasien ja [70]
    147  Mexiko 20. März 2025 Nordamerika ja [71]
    148  Australien 21. Sep. 2025 Ozeanien ja [72]
    149  Kanada 21. Sep. 2025 Nordamerika ja [73]
    150  Portugal 21. Sep. 2025 Europa ja [74]
    151  Vereinigtes Königreich 21. Sep. 2025 Europa ja [75]
    152  Andorra 22. Sep. 2025 Europa ja [76]
    153  Frankreich 22. Sep. 2025 Europa ja [77]
    154  Luxemburg 22. Sep. 2025 Europa ja [78]
    155  Malta 22. Sep. 2025 Europa ja [79]
    156  Monaco 22. Sep. 2025 Europa ja [80]
    157  San Marino 23. Sep. 2025 Europa ja [81]

    Durch UN-Nichtmitgliedstaaten

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    Der  Staat Vatikanstadt, der bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen Beobachterstatus besitzt, verwendet seit Januar 2013 die Bezeichnung „Staat Palästina“ in Dokumenten und führt seit Abschluss des Konkordats im Januar 2016 seine diplomatischen Beziehungen mit dem Staat Palästina anstelle der PLO fort.[82][83] Zu Israel werden seit 1993 diplomatische Beziehungen gepflegt.[84][85]

    Die  Westsahara, welche kein Mitglied der Vereinten Nationen ist und von der Mehrzahl der UN-Mitgliedsstaaten nicht anerkannt wird, erkennt den Staat Palästina ebenfalls an.

    Durch ehemalige Staaten

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    Der Staat Palästina war von mehreren inzwischen nicht mehr bestehenden oder umbenannten Staaten (u. a.  Nordjemen und  Südjemen,  Jugoslawien,  Sowjetunion,  Tschechoslowakei,  Zaire) anerkannt; teilweise erkennen auch die entsprechenden Nachfolgestaaten den Staat Palästina an (zum Beispiel Serbien und Russland, aber nicht Kroatien und die baltischen Staaten). Auch die  Deutsche Demokratische Republik hatte am 18. November 1988 ihre Anerkennung ausgesprochen.[9]

    Nichtanerkennung

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    Einige Staaten, vor allem in Europa und aus dem Pazifikraum, erkennen den Staat Palästina bislang nicht an.

    Durch UN-Mitgliedstaaten

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    Folgende Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen haben Palästina bisher nicht als Staat anerkannt.[86][87][88]

    Europa (16):

    • Belgien Belgien
    • Danemark Dänemark 1
    • Deutschland Deutschland[89][90]
    • Estland Estland
    • Finnland Finnland
    • Griechenland Griechenland
    • Italien Italien
    • Kroatien Kroatien
    • Lettland Lettland
    • Liechtenstein Liechtenstein
    • Litauen Litauen
    • Moldau Republik Moldau
    • Nordmazedonien Nordmazedonien
    • Niederlande Niederlande 1
    • Osterreich Österreich
    • Schweiz Schweiz

    Weitere Staaten (20):

    1 
    Gilt auch für die Außengebiete dieser Staaten.

    Durch UN-Nichtmitgliedstaaten

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    Anerkennungsankündigungen

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    Die Regierung von Neuseeland erklärte im September 2025, eine Anerkennung Palästinas zu erwägen.[91]

    Anfang September 2025 gab die Regierung von Belgien bekannt, Palästina noch im selben Monat anzuerkennen.[92][93] Belgien setzte die formelle Anerkennung jedoch zunächst aus, bis die Freilassung aller am 7. Oktober 2023 entführten Geiseln aus dem Gaza-Streifen erfolgt ist.[94]

    Der japanische Regierungschef Shigeru Ishiba kündigte Ende September 2025 im Rahmen einer Rede vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen an, dass Japan den Staat Palästina anerkennen werde.[95]

    Haltung der deutschen Bundesregierung

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    Nachdem die meisten der EU-Länder den Staat Palästina in der UN-Vollversammlung anerkannt hatten, verlautete die Bundesregierung im September 2025, die Anerkennung des Staates Palästina könne nur der abschließende Schritt sein, wenn erfolgreiche Verhandlungen zwischen Israel und der palästinensischen Autonomiebehörde zu einer Zweistaatenlösung führen würden.[96]

    Reaktion Israels auf Anerkennung Palästinas

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    Israel zog mitunter seine Botschafter aus jenen Staaten zurück, die bekanntgaben, Palästina anzuerkennen.[97]

    Am 18. Juli 2024 verabschiedete das israelische Parlament eine Resolution gegen die Anerkennung Palästinas. Laut der Resolution würde ein palästinensischer Staat „eine existenzielle Bedrohung für den Staat Israel und seine Bürger darstellen.“[98][99] Am 28. Mai 2024, also wenige Wochen zuvor, hatten Norwegen, Spanien und Irland den Staat Palästina anerkannt.

    Nachdem der französische Staatspräsident Emmanuel Macron die Anerkennung Palästinas für September 2025 angekündigt hatte, wurde Macron zur unerwünschten Person in Israel erklärt. Der israelische Außenminister Gideon Sa’ar kommentierte: Erst wenn Frankreich von seinem Vorhaben der Anerkennung Palästinas Abstand nehme, könne Macron wieder nach Israel kommen.[100]

    Am 21. September 2025, nachdem das Vereinigte Königreich, Kanada und Australien den Staat Palästina anerkannt hatten, bezeichnete die israelische Regierung die Anerkennung als „Belohnung für Terror“. Ministerpräsident Benjamin Netanjahu erteilte der Vorstellung einer palästinensischen Eigenstaatlichkeit eine Absage: „Es wird keinen palästinensischen Staat westlich des Jordan-Flusses geben.“[101]

    Siehe auch

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    Literatur

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    [Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
    Commons: Internationale Anerkennung des Staates Palästina – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

    Einzelnachweise

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    1. ↑ Völkerrechtliche Anerkennung von Staaten und Regierungen. (PDF) Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten, archiviert vom Original; abgerufen am 21. Oktober 2021.
    2. ↑ „Vereinte Nationen machen Palästina zum Beobachterstaat.“ Bundeszentrale für politische Bildung, 30. November 2012; abgerufen am 11. November 2016.
    3. ↑ „Which countries recognise Palestine already?“ The Guardian (englisch), 20. September 2011, abgerufen am 11. November 2016.
    4. ↑ Quigley, John (2009) The Palestine Declaration to the International Criminal Court: The Statehood Issue (Memento vom 13. Juli 2011 im Internet Archive), abgerufen am 11. November 2016 (englisch).
    5. ↑ APA: UN-Vollversammlung empfiehlt Mitgliedschaft Palästinas. Abgerufen am 10. Mai 2024 (deutsch).
    6. ↑ LTO: Israelische Besetzung: Was aus dem IGH-Gutachten folgt. Abgerufen am 27. Oktober 2024.
    7. ↑ C. Kehlbach, A. Holzer und M. Bauer ARD-Rechtsredaktion: Was aus dem Gutachten des IGH folgt. In: tagesschau.de. Abgerufen am 27. Oktober 2024.
    8. ↑ UN-Resolution fordert Rückzug Israels aus Palästinensergebieten. In: tagesschau.de. Abgerufen am 18. September 2024.
    9. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 Request for the admission of the State of Palestine to UNESCO as a Member State. (PDF; 2,4 MB) Annex II – Countries that have recognized the state of Palestine. In: UNESCO Archiv 131 EX/43. UNESCO, 23. Mai 1989, abgerufen am 17. Februar 2012 (englisch, Übersetzung des französischen Originals vom 21. Mai 1989).
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